В качестве смелого шага, направленного на решение проблем экономической стагнации и сокращения численности населения, Конференция мэров США недавно одобрила «Визы Heartland» – двухпартийное иммиграционное предложение, призванное привлечь квалифицированных специалистов и предпринимателей в испытывающие трудности городские районы. Это одобрение повторяет призывы политических аналитиков и выборных должностных лиц по всей стране, которые рассматривают визы, основанные на месте, как потенциальное решение экономических и демографических проблем многих американских сообществ.
Что такое Heartland
Heartland (дословно «Сердцевина»), когда речь идет о географическом и культурном регионе США – это центральная часть страны, обычно Средний Запад США или штаты, не граничащие с Атлантическим или Тихим океанами, ассоциирующаяся с основными или традиционными ценностями, такими как экономическая самодостаточность, консервативные политические и религиозные идеалы и укорененность в аграрной жизни.
Бюро переписи населения США определяет Средний Запад как регион, состоящий из 12 штатов: Иллинойс, Индиана, Айова, Канзас, Мичиган, Миннесота, Миссури, Небраска, Северная Дакота, Огайо, Южная Дакота и Висконсин. В регион также могут быть включены части других не прибрежных штатов. К ним можно отнести восточные части горных штатов (Колорадо, Юта, Айдахо, Монтана и Вайоминг) и северные части некоторых южных штатов, таких как Арканзас, Кентукки, Оклахома, Теннесси и Западная Вирджиния.
Как работает Heartland Visa
«Мэры понимают важнейшую роль высококвалифицированных иммигрантов в повышении благосостояния и экономической устойчивости наших городов», – сказал мэр Кливленда Джастин Бибб, который выступил автором резолюции. «Мы призываем Конгресс принять визовую программу Heartland Visa, чтобы стимулировать инновации, оживление и создание рабочих мест в таких городах, как Кливленд и многих других в так называемой «глубинке».
Программа работает по системе двойного выбора, позволяя соответствующим городам, столкнувшимся с сокращением численности населения или стагнацией, принять решение об участии, а иммигранты могут выбрать желаемое направление из числа участвующих. Чтобы получить право на участие в программе, иммигранты должны иметь высокооплачиваемую работу или продемонстрировать историю значительных заработков. В обмен на шестилетнее обязательство жить в выбранном городе им будет предоставлен ускоренный путь к постоянному месту жительства (Green Card).
Экономическое обоснование: использование талантов из разных стран
Виза Heartland для переезжающих в «глубинку» опирается на множество фактов, демонстрирующих положительное влияние квалифицированной иммиграции на инновации, создание рабочих мест и экономический рост. Иммигранты играют непропорционально большую роль в создании успешных стартапов, получении патентов и престижных наград в самых разных областях – от медицины до технологий. Направляя эти таланты в нуждающиеся районы, Heartland Visa стремится повторить этот успех на местном уровне. Конференция мэров США подчеркнула тот факт, что иммигранты являются основателями большого количества стартапов, составляют большую долю американских изобретателей и часто способствуют научно-техническому прогрессу, что подчеркивает потенциальные преимущества привлечения таких талантов в регионы, испытывающие трудности.
Преимущества для городов-участников многогранны:
- Экономический стимул. Повышение спроса на товары и услуги может создать рабочие места и стимулировать местный бизнес.
- Восстановление рынка недвижимости. Заполнение пустующих домов и витрин магазинов может стабилизировать рынок жилья и улучшить состояние районов.
- Укрепление бюджета. Рост населения и налоговой базы может улучшить состояние муниципальных финансов и обеспечить финансирование основных услуг.
- Инновации и предпринимательство. Приезжие часто привносят свежий взгляд на вещи и инновационные идеи, которые могут стимулировать экономическую активность.
- Развитие рабочей силы. Квалифицированные иммигранты могут заполнить критические пробелы на местных рынках труда и повысить общий уровень квалификации населения.
Политическая и общественная поддержка
Предложение Heartland Visa пользуется широкой двухпартийной поддержкой. Недавний общенациональный опрос показал, что три четверти американских избирателей, включая большинство по всему политическому спектру и в каждом штате, участвующем в президентских выборах, выступают за увеличение высококвалифицированной иммиграции. Это широкое одобрение выходит за рамки озабоченности по поводу безопасности границ и недовольства существующей иммиграционной системой, подчеркивая признание экономических и конкурентных преимуществ квалифицированных иммигрантов. Примечательно, что эта поддержка распространяется и на те районы, которые не могут напрямую выиграть от притока высококвалифицированных работников, например, сельские общины.
Джон Леттьери, президент и генеральный директор Экономической инновационной группы (EIG), подчеркнул потенциальное влияние этого предложения: «Экономический успех Америки тесно связан с вкладом квалифицированных иммигрантов. Мы приветствуем Конференцию мэров США за дальновидный подход к стимулированию высококвалифицированной иммиграции и обеспечению того, чтобы ее преимущества были широко ощутимы в сообществах по всей стране».
Путь вперед
Одобрение Конференции мэров США придает значительный импульс растущему национальному разговору о визах по месту жительства как инструменте возрождения проблемных округов. Хотя детали программы Heartland Visa еще обсуждаются, широкая поддержка, которую она получила, позволяет предположить, что она может стать действенным способом привлечения квалифицированных иммигрантов в нуждающиеся районы. В то время как политики и общественные лидеры продолжают бороться с проблемами экономического и демографического спада, Heartland Visa предлагает многообещающее решение, которое может помочь оживить американские города и обеспечить их долгосрочное процветание. Подробнее о Heartland Visa и о том, может ли ваш округ участвовать в программе, читайте здесь.